你知道吗？山西设立创业担保贷款了 最高可贷200万

眼下正值大学生毕业季，对于那些心怀创业梦想的大学生来说，创业资金是无法回避的问题。早在十多年前，山西就针对以大学生为主体的创业者们，陆续推出了一系列创业帮扶贷款政策。那么，时至今日，这些政策有哪些新的变化？创业者们又该如何申请？在“大众创业、万众创新”的今天，创业帮扶贷款政策在落实过程中又面临着哪些现实困难？近日，记者对此进行了调查采访。

创业担保，山西都有哪些新规定？

和许多怀揣创业梦想的大学生一样，山西传媒大学毕业生邱宏宇一直以来都有自己创业的打算。得知我省针对大学生创业有许多帮扶优惠政策后，更加坚定了他的创业梦想。但是，该去哪里申请贷款？具体的流程又是怎样？成功贷款还需具备哪些条件？带着这些疑问，7月13日，记者和邱宏宇一起来到山西省创业融资服务中心进行了体验式采访。

“目前，我省为全省以高校毕业生为主体的创业者及小微企业提供10—200万的政府贴息贷款，为各类创业者提供担保服务。”据该中心工作人员介绍，对于以大学生为主体的创业帮扶政策早已有之，特别是近些年来，贷款门槛在逐步调低，额度也不断上升，办事流程相对简化了许多年。

那么，如何申请贷款呢？为了解答小邱的疑问，该工作人员给出了具体的解答。

A：哪些人可申请创业担保贷款？

凡在我省以个体、合伙经营和组织起来创业（包含网络创业），且已办理《就业创业证》的城乡创业劳动者及吸纳登记失业人员的劳动密集型小微企业，均可申请享受我省创业担保贷款及贴息扶持政策。

“主要对象包括持有全日制大专以上（含大专）毕业证书，处于自主创业状态的毕业5年内高校统招毕业生；企业下岗职工，处于自主创业状态的人员；就业困难人员，处于自主创业状态的人员；持有《义务兵退出现役证》或《城镇退役士兵自谋职业证》，且处于自主创业状态的退役士兵，持有《转业军人证明证书》，且处于自主创业状态的军转干部；其他享受就业扶持政策，且处于自主创业状态的劳动者，比如：进城创业农村劳动者、外出务工返乡创业人员、留学回国人员等。此外，吸纳登记失业人员的劳动密集型小微企业，当年新招用符合创业担保贷款申请条件的人员达到企业现有在职职工总数30%（超过100人的企业达到15%）以上的，或不足30%但达到20人以上的，可根据实际招用人数申请创业担保贷款。”

B：申请贷款须符合哪些条件？

申请贷款业务的创业者、小微企业须符合以下条件：一是申请人年龄在18周岁（含）至60周岁（含）之间，具有完全民事行为能力，具备一定劳动技能和创业能力；二是申请人不得有赌博、酗酒、吸毒等不良行为；三是创业项目在本省且稳定经营6个月以上；四是合伙经营和组织起来就业的创业项目不涉及建筑业、娱乐业以及销售不动产、广告业、转让土地使用权、房屋中介、桑拿、按摩、网吧、氧吧等行业；五是贷款用途正当、合理，有一定自有资金和经营管理能力；六是具有必要的反担保措施。符合创业担保贷款申请条件的创业者持相关申报资料，到山西省创业融资服务中心指定的服务窗口即可提出申请。

C：需要提供哪些资料？

对于贷款申请人来说，最为关心的是需要提供哪些资料？该工作人员明确表示，除了贷款人本人的一些身份证明和《就业创业证》外，还需提供反担保人和实物抵押等资料。

“也就是说，成功申请贷款必须要有反担保人，反担保人必须是政府机关、事业单位或国有企业正式在编人员，且贷款申请时，男性反担保保证人应小于58周岁，女性应小于53周岁。”

该工作人员表示，除了反担保人资料外，有些还需要提供实物抵押须资料。包括抵押房屋的《房屋所有权证》《国有土地使用证》原件及复印件；若抵押房屋不属于申请人所有，需提供房屋权属人身份证、户口簿原件及复印件，房屋属于夫妻共有的需提供双方的身份证、户口簿、结婚证原件及复印件。

创业失败人员可享受社保补贴

在了解了相关规定后，邱宏宇认为，创业担保贷款的政策虽好，但结合自身情况，很多要求实现起来并不轻松。特别是反担保人和实物抵押对于刚毕业的大学生来说，是很难实现的。万一创业失败，这些资金又该如何返还呢？对此，记者咨询了太原市万柏林区劳动和社会保障局的齐志伟主任。

“为什么要实行反担保人政策呢？这是因为之前由于没有担保人，很多贷出去的资金存在无法返还或返还不及时的情况。一旦出现这种情况，政府就面临着很大的资金压力。因此，反担保人的出现也是一种权宜之计。”齐志伟表示，邱宏宇的担心虽然不无道理，但还是可以通过一些途径解决的。

“其实，目前太原市针对创业担保贷款出台了很多优惠政策。比如，创业失败人员可以申请享受灵活就业人员社会保险补贴。从事个体经营者可参照就业困难人员灵活就业社会保险补贴政策，按其本人社保缴费金额的2/3予以一年社会保险补贴。”齐志伟说，这项政策是以前没有的，这也一定程度上打消了很多创业者的顾虑。

“此外，针对新形势下就业创业以及支持农民工等人员返乡创业，今年太原市还将返乡农民工、退役军人等群体纳入创业担保贷款范围，按规定给予财政贴息支持；凡创业者从金融机构获得贷款的，均可享受创业担保贷款贴息政策。”

同时，齐志伟还告诉记者，太原市还鼓励各县（市、区）积极引导创业实训基地，根据实训人员特点和创业需求，合理实施创业实训计划，提高创业实训效果。对经过创业实训后通过工商注册登记、开办网店等方式正常经营的，按照3000元/人的标准先给予创业实训基地60%的创业实训补贴；对创业实体正常经营半年以上的，再按照2000元/人的标准给40%的创业实训补贴。

“为了更好地服务创业者，我们还将进一步降低担保门槛、简化贷款手续，依托创业园区、创业孵化基地、农村合作社等创业平台，推行联保互保担保模式，为创业者解决反担保难题，促使更多创业者得到创业贴息贷款政策扶持。”

从哪些渠道了解创业新政？

事实上，很多人反映，对于创业担保政策的了解渠道非常有限。那么创业者们可以通过哪些渠道了解最新政策呢？

7月13日，太原市万柏林区和平时代商业街“一分利文印”的店主李女士在山西省创业融资服务中心成功申请了10万元贷款。谈及自己此次贷款经历，李女士表示，她事先并不知晓相关政策，后来通过和平时代商业街工作人员的介绍才知道了自己符合创业担保贷款的相关条件。

“今年4月份，我们了解到创业担保的相关政策，就萌生了这样一个想法，能不能把我们商业街作为一个受理点，为我们的商户进行政策宣传呢？于是我们便找到山西省创业融资服务中心，与他们进行了沟通。5月初，我们和平时代商业街就被该中心授予了‘创业担保贷款受理点’。”和平时代商业街常务副总薛金来告诉记者，现在每周二、四，创业融资服务中心的工作人员都会来商业街进行政策普及。

“凡入驻和平时代商业街的商户均可第一时间了解创业担保贷款的最新情况，可根据自身的创业项目申请办理10—200万元无息创业担保贷款，需要我们出具的资料证明都会在最短时间内提供给商户。从成为受理点至今的两个的多月里，已经先后有‘澳泽烘培’‘赛宝孕婴童’‘一分利文印’‘在锋茶庄’等4家提出了申请，其中‘一分利文印’已办好所有手续，省创业融资中心已受理认证，准备发放贷款。除了上述商户外，现在电话咨询的商户有十几家。”

“与和平时代商业街的合作算是一种创新，以前我们将主要的政策普及点放在社区，虽然社区的工作人员很积极的配合，但老百姓前来咨询的并不多。与商业街合作，更有针对性，特别是对于小本经营的商户来说，更迫切需要了解帮扶政策。”

齐志伟告诉记者，除了走进社区、对接商业街外，他们还经常深入学校进行宣传，围绕创业政策进行细致解读与介绍，对大学生创业中产生的问题和误区进行分析和解答，让更多的大学生及时了解相关政策，有效普及创业帮扶政策。他们还积极与各大众创空间联系，与他们的创业项目对接，更直接有效地走进需要人群。

“此外，还可以登录山西省创业融资服务中心等官方网站了解最新动态，也可以在各大媒体上看到政策宣传。总之，将创业担保帮扶政策及时传递给大众，让人们及时准确地了解相关政策是我们的责任和义务。”